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2017年政务要情第十八期
发布时间:2017-12-18 来源:县政府办 点击量:2892

(第18期)


旺苍县人民政府办公室                2017年12月18日


上 情 摘 要

●国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》

●中办国办联合发文规范用房用车管理

县 内 要 情

●县卫生计生局“四大行动”巧补健康扶贫“四个短板” 

●县公安局创新机制推进基层公安改革工作

●县教育科技局探索“3+”机制强化幼儿园安全风险防控

●尚武镇石锣村发展“订单农业”助农增收

县 外 动 态

●宜宾市江安县以土地托管为突破口探索乡村振兴发展路径


●上情摘要

▲国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》    12月12日,国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》(以下简称《办法》)。考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、建立健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。《办法》规定,考核分为省级自查、实地核查、综合评议三个步骤,考核结果分为A、B、C三个等级。《办法》明确,对考核结果为A级的,由部际联席会议予以通报表扬;对考核结果为C级的,由部际联席会议对该省级政府有关负责人进行约谈,责令其限期整改并提交书面报告。(电子政务股摘编)

▲中办国办联合发文规范用房用车管理    12月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关办公用房管理办法》和修订后的《党政机关公务用车管理办法》。《党政机关办公用房管理办法》提出权属统一登记至机关事务管理部门,党政机关作为使用单位,按标准使用办公用房;要明确配置方式优先级顺序,统一配置标准,严格审核程序;要对于使用单位办公用房调整安排、占用腾退以及领导干部多处办公、调离、退休等,提出具体管理要求。修订后的《党政机关公务用车管理办法》要求公务用车主管部门对本级党政机关公务用车实行“四统一”管理,即:统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理,规定公务用车购置经费列入公务用车主管部门预算。要将各类公务用车全部纳入编制管理,严控公务用车数量规模;要分类细化各类公务用车排气量、价格标准,党政机关要带头使用新能源汽车。(电子政务股摘编)


●县内要情

▲县卫生计生局“四大行动”巧补健康扶贫“四个短板”    (1)打好政策“组合拳”,确保贫困群众“看得起病”。严格执行“十免四补助”救助政策,通过财政扶持和社会募捐等方式建立300万元卫生扶贫救助基金。今年来,共为6905人发放医疗救助资金3864.2万元,县域内住院个人自费比例降至7.9%。(2)开启就医“直通车”,确保贫困群众“看得上病”。组建以县级医院、乡镇卫生院、村社卫生室为主体的三级巡回医疗团队,实行以“建卡贫困户优质医疗服务承诺书”、“建卡贫困患者住院先诊疗后结算协议书”为载体的“先诊疗后结算”和“一站式”办结制度,依托贫困人口健康就医信息库对13690名贫困患者进行动态管理。(3)提升能力“总动员”,确保贫困患者“看得好病”。投入800余万元在全县首批64个脱贫摘帽村村卫生室标准化建设基础上建立远程会诊系统,通过技能大练兵、实施卫生人才培植行动引导优质医疗资源下沉,实现群众“小病不出村、一般病不出乡镇、大病不出县”的目标。(4)增强健康“免疫力”,确保贫困群众“少生病”。对全县贫困人口在脱贫攻坚期内每人每年免费体检1次,推行“一人一档一策”健康档案管理,建成居民健康电子档案40.61万份,家庭医生签约服务率达99%以上。(县卫生计生局)                  

▲县公安局创新机制推进基层公安改革工作   (1)整合资源,构建 “所队合一、权责相宜”的“大交管”格局。整合农村派出所、交警中队警务资源,实行一所一队、所队合一、两块牌子一套人马,将道路交通安全的主责落实到派出所。今年以来,全县机动车数量较往年增长19%,死亡人数和财产损失数同比下降16%和12.8%。(2)集约用警,构建 “五侦合一、集群作战”的大侦查格局。依托侦查办案中心,将刑侦、经侦、禁毒、情报、网侦等侦查部门警力整合,集约化办公、一体化管理、拉通式用警、集群化作战、捆绑式考核。今年,全县破案率达81%,较往年上升12个百分点。(3)结合实际,推行派出所“四(三)队一室”勤务运行模式。城区派出所“四队一室”( 即:刑侦中队、案侦中队、社区中队、巡防中队和勤务指挥室)和农村派出所“三队一室”(即:案侦中队、基础社区中队、交巡中队和勤务指挥室)勤务运行模式,既向专业警种发展,又兼顾基层基础工作,有效提升基层服务实战效能。(县公安局)                      

▲县教育科技局探索“3+”机制强化幼儿园安全风险防控    (1)学习+承诺机制。开展每周不少于2小时、每月不少于3天、每学期不少于8天的政治业务集中学习活动;与98所幼儿园负责人签订目标责任书,幼儿园与教师签订师德师风承诺书并将承诺书上墙公开。目前,共签订99份目标责任书、381份承诺书。(2)考核+奖惩机制。按照个人自评10分,学生评分10分,社会(家长)评分10分,民主测评50分,综合评估10分的原则,开展“五级”师德考核;建立学校、教科局、县委县政府审定三级奖惩机制,对标“五级”师德考核分数,对90分以上优秀工作者予以表彰,对60分以下教师进行约谈。(3)准入+防控机制。成立办园资格审查办公室,专项审查办园资格;计划在幼儿园所有教室安装高清摄像头,由学校“第一责任人”实行24小时“不间断”监管,局纪检组每月随机抽取30所幼儿园监控视频,对发现危害学生生命、心理健康的直接给予处罚。(县教育科技局)

▲尚武镇石锣村发展“订单农业”助农增收   (1)合力建园。整合村集体产业扶持基金及社会捐赠资金35万元,打造订单园区,专项用于种植“订单食用菌”、“订单季节蔬菜”;选评贫困户致富带头人,组建村民创业团队,实施统一管理。园区收益按合作社、村集体、农户4 :3:3比例分红,预计贫困户户均年增收1500元。目前,完成“订单园区”一期建设工程20亩。(2)就近就业。创新“定期+活期(农闲时在家务农,农忙时园区务工)”劳务方式,提供长期稳定就业岗位8个,活期就业岗位15个。(3)订单销售。一期与粮贸超市、广元物美超市、810超市等3家超市签订销售合同,按照季节和市场需求,定向种植订单食用菌和特色蔬菜,省去中间环节,确保效益最大化;二期计划与石锣村电商平台合作,将销售渠道延伸至个人家庭,力争2018年与1000个家庭达成定向销售,实现销售额30万元。(尚武镇)


●县外动态

▲宜宾市江安县以土地托管为突破口探索乡村振兴新发展路径    (1)明确三种模式。依托优势土地资源,以610元/亩的成本价格整合农户土地,组建“支部+专合社+农户”的现代农业组织发展模式;建立“服务型”全托为主、“菜单式”半托为辅的托管模式,组建本地“职业农民”工程队,提供“生产一条龙”服务;实行集体资金入股专合社模式,盘活集体经济。(2)解决三个问题。在保证农民耕地承包权、经营权和收益权前提下,对托管土地实行集约化生产、专业化服务、规模化经营、产业化发展,解决“谁来种地”“农业规模化经营难”“绿色发展难”的问题。(3)提升三大效益。农户从单一、粗放的耕种收入转变为效益分红、务工等多种收入方式,提升经济效益;托管土地后,避免了因临时转包而产生利益纠纷等问题,提升社会效益;大力推进统防统治绿色防控技术,减少农药、化肥过度使用等现象,提升环境效益。(电子政务股摘编)