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2017年政务要情第十九期
发布时间:2017-12-20 来源:县政府办 点击量:2977

(第19期)

旺苍县人民政府办公室                2017年12月20日

上 情 摘 要

●国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》

●省政府办公厅印发《四川省第二次全国污染源普查实施方案》

县 内 要 情

● 县农业局深化农村改革增强农民增收新动力

●县政务服务中心三举措力促审批提速增效

●县人力资源社会保障局“四项计划”激发创业活力

●白水镇白水寺村探索“123”工作法壮大村集体经济

县 外 动 态

●内江市资中县三举措促“大学生村官+电商”融合发展


●上情摘要

▲国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》  12月19日,国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调发挥政府统筹规划、企业重要主体、人才培养改革主线、社会组织等供需对接作用,将产教融合从职业教育延伸到以职业教育、高等教育为重点的整个教育体系。《意见》提出制定实施经济社会发展等各类规划时要明确产教融合要求,同步规划产教融合发展政策措施、支持方式、实现途径和重大项目。《意见》要求重点构建三项推进机制:一是重点在学校侧,实施产教融合工程,引导各类学校建立对接产业需求的人才培养模式。二是重点在企业侧,加强财税用地和金融支持政策协同,鼓励企业投资产教融合。三是重点在地方政府等层面,开展产教融合型城市建设等试点,支持有条件地区、行业和企业先行先试,完善评价引导,推进以评促建。 (电子政务股摘编)

▲省政府办公厅印发《四川省第二次全国污染源普查实施方案》  12月18日,省政府办公厅印发《四川省第二次全国污染源普查实施方案》(以下简称《方案》),《方案》要求各级各部门在三年内摸清各类污染源的情况,了解污染源数量、结构和分布状况,掌握全省、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台。《方案》明确,普查对象为我省行政区域内有污染源的单位和个体经营户,普查标准时点为2017年12月31日。普查工作分阶段实施,2017年做好前期准备、成立普查机构、建立健全普查协作机制等工作;2018年开展清查建库、组织普查试点、开展入户调查等工作;2019年完成数据审核与汇总、污染源档案建立、普查成果发布等工作。(电子政务股摘编)


●县内要情

▲县农业局深化农村改革增强农民增收新动力 (1)增强改革活力。盘活土地、林地等农村要素资源,配套林权流转、登记、评估、抵押等改革措施,加快土地向现代农业园区、产业集聚区、新村建设连片区、农业新型经营主体集聚。目前,累计流转土地、林地104.9万亩,建成万亩亿元现代农业产业融合示范园区16个、千亩千万元产业示范园20个、百亩百万元产业示范园70个、一亩万元户办微庭园1.5万个,带动发展茶叶、核桃、杜仲等特色产业120余万亩、畜牧养殖总量突破300万头(只)。(2)健全多元投入机制。健全“财政资金撬动+整合项目投入、引进业主投入、引导农户投入与创新金融支持”的“1+4”投入机制,全年共整合各类资金投入6.3亿元。(3)完善利益联结机制。完善“企业+基地+农户”“合作社+基地+农户”“集体经济组织+产业+农户”等产业托管、“土地银行”、利润返还、土地入股多元化分配机制,农户实现土地租金、产业园区务工、二次返利等多元化增收。到12月底,全县农业增加值预计实现16.24亿元,增长4.2%;农村居民人均可支配收入预计可实现10954元,增长10.8%;农村居民人均财产净收入实现102元,增长34.2%,农民增收实现“十五连增”。 (县农业局)

▲县政务服务中心三举措力促审批提速增效  (1)深入推进“互联网+政务服务”。建成“旺苍政务”微信公众账号和掌上APP,内容集审批服务和公共资源交易改革于一体,实现“三个百分之百”:信息覆盖率100%、信息传送率100%、高效服务率100%,群众实现随时随地查询。(2)积极探索并联审批新途径。围绕服务企业抓好省、市、县三级纵向联动审批,严格推行“五证合一、一照一码”,积极探索“多证合一”改革,做实“一窗进出、并联审批”,建立健全重大项目审批“绿色通道”。今年以来,累计办理三级联审387件,“五证合一、一照一码”772件,多证合一117件,办理提速82%。(3)扎实推进“马上办”工作。将341项审批服务事项纳入“马上办”,编制办事指南和事项清单,建立健全“部门围绕窗口转、窗口围绕群众转”和“局长进大厅”工作机制,今年以来,局长到窗口坐班374人(次),解决实际问题400余件。中心共受理各类审批事项33.35万件,办结33.35万件,办理提速88.76%,按时办结率、现场办结、群众满意率均100%。(县政务服务中心)

▲县人力资源社会保障局“四项计划”激发创业活力  (1)高端人才“引领”计划。围绕传统煤化工、机械制造、新型建材等优势产业,出台“高精尖”特殊人才引进办法。给予审核批准后的博士研究生15万元/人、硕士研究生8万元/人标准发放一次性安家补助;工作期间,博士研究生、硕士研究生分别每月享受800元、400元的“优秀人才政府激励岗位津贴”。(2)创业青年“提升”计划。依托电子商务孵化园、“星创天地”等创新创业平台,开展创业能力培训,给予培训人员100元/天培训补助;对符合条件的创业青年创办的企业发放5万元贷款且免收担保费,并给予减免房租、免收物管费、减免宽带费等优惠。(3)高校毕业生“促进”计划。对毕业当年和毕业5年内的全日制高校毕业生,已办理工商注册或民政登记的创业主体,给予1万元创业补贴;对全日制高校毕业生创业者,可向县就业局申请5万元至10万元担保贴息为期3年的创业资金贷款。(4)失业人员“破茧”计划。失业人员在职期间单位参保且不欠费的,失业后,根据缴费年限可享受最长不超过24个月的失业保险金,并代缴相同期限的医疗保险费;城镇失业人员中的就业困难人员,可从事政府开发的公益性岗位就业,享受社会保险补贴和免费职业技能和创业培训。(县人力资源社会保障局)

▲白水镇白水寺村探索“123”工作法壮大村集体经济  (1)查清家底。村成立资产核资工作小组,抓好清产核资工作并将结果公示。通过清产核资,白水寺村账面应收款7万元,账面应付款5万元,账面余额2万元;有非经营性资产(公益性资产)4宗,价值100万元;资源性资产15宗,其中堰塘11处,水库1座,集体林地636亩。(2)定好两股。到组到户界定股民成员身份并固化,固化股民共2197人;按照股份制方法设成员股,将集体经济按份分为2197股,实现“一人一股”。(3)建好机制。建立农村集体资产股份合作制,组建白水寺集体经济股份合作社;建立土地股份合作制,外出务工农户将土地经营权入股村集体经济股份合作社,合作社从事土地流转、代耕代收等服务,同时,按照土地保底收益的5%收取经营费,并集中纳入村集体经济收入进行分红,农民实现“土地流转费+务工收入+入股分红”三次红利收益;建立资产收益扶持机制,将定向投放到村集体的帮扶资金纳入村集体资产进行固化,作为集体产业发展“基金”盘活产业,农户再按股分红。(白水镇)


●县外动态

▲内江市资中县三举措促“大学生村官+电商”融合发展  (1)打造绿色通道。设立大学生村官电商专项发展资金,推出贴息贷款、电商楼宇资金奖补、税收返还奖励、物流补贴等优惠政策,引导金融机构推出“信贷通”“再就业小额担保贷款”等信贷支持。(2)提升创业能力。依托县职业学校、电商孵化基地等资源,开设“高、中、低”三级培训课程,采用现场多媒体演示教学、实地参观学习、现场模拟操作等方式,使大学生村官掌握网店注册、认证、装修和优化等电商内容。(3)带动脱贫致富。组织大学生村官开创乡镇电商孵化基地,与贫困户合作搭建大学生村官淘宝店、微商等“互联网+”商业平台,帮助贫困户网络直销血橙、脐橙等土特产品。(电子政务股摘编)