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2018年政务要情第八期
发布时间:2018-05-30 来源:县政府办 点击量:632

(第8期)

旺苍县人民政府办公室                2018年5月30日


上 情 摘 要

●两部门联合印发《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》

●省政府办公厅印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》

县 内 要 情

●县国土资源局激活闲置宅基地资源让农民“生财有道”

●县农业局“四大模式”发展集体经济助力乡村振兴

●县城市执法局科学布局构建城乡生活垃圾无害化处理体系

●我县抓牢“四量”建设乡村振兴“职业村官”队伍

县 外 动 态

●江安县“三抓”激发民营经济活力


●上情摘要

▲两部门联合印发《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》  近日,人社部、财政部联合印发《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》,自2018年1月1日起,全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月88元,即在原每人每月70元的基础上增加18元。《通知》明确,提高标准所需资金,中央财政对中西部地区给予全额补助、对东部地区给予50%的补助。《通知》要求,各地应当根据当地实际提高基础养老金标准,进一步健全参保缴费激励机制,积极引导参保居民选择更高档次缴费,增加个人账户积累,逐步提高养老保障水平,促进城乡居民基本养老保险制度可持续发展。(电子政务股摘编)  

▲省政府办公厅印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》  日前,省政府办公厅印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,我省将大力发展粮食产业经济,力争粮食产业产值年均增长7%左右。《意见》提出目标:绿色优质粮食产品有效供给稳定增加,粮食优质品率提高10个百分点左右;粮食加工转化率达80%,主食品工业化率提高到20%以上。《意见》提出,我省将构建粮食产后服务体系、完善现代粮食物流体系、加强粮食仓储设施建设及统筹利用、健全粮食质量安全保障体系。建设一批以国有粮食购销企业、粮食专合组织、民营加工企业等为载体的专业化服务、市场化运营的粮食产后服务中心,到2020年基本实现全省产粮大县全覆盖。(电子政务股摘编)


●县内要情

▲县国土资源局激活闲置宅基地资源让农民“生财有道”  ⑴有偿退出“生财”。对长期闲置宅基地按自愿退出原则,由县财政按照房屋面积给予每户3-5万元补助,退出宅基地统一交给村级土地经营管理合作社,集中入股或连片发展特色种养业。目前,全县已拆除农村长期闲置房屋309套,发放补助1100余万元。⑵增减挂钩“生财”。通过城乡建设用地增减挂钩方式,鼓励农户向工业园区、产业园区、集中安置区搬迁,并把政府享有增值部分的15%按农户原有宅基地面积进行分配。目前,共搬迁农户4299户,节余建设用地指标580余亩,项目区农户人均分红2200余元。⑶租赁入股“生财”。农户可直接把闲置宅基地及房屋租赁或作价入股经营主体,发展“生态民宿”等产业,且农户可优先进入务工,实现多渠道多元化增收。目前,共有653户农户将闲置房屋租赁或入股,开办民宿220家,带动就业665人,实现人均增收1800元。⑷抵押融资“生财”。以乡村振兴战略实施为契机,在东河现代农林旅园区创新开展农民宅基地抵押融资试点,82户农户通过宅基地获抵押贷款147万元发展花果采摘体验园、QQ农场、观赏花卉等2600余亩,预计可实现人均收入3400元。(县国土资源局)

▲县农业局“四大模式”发展集体经济助力乡村振兴  ⑴“财政培育”模式。建立“财政资金+企业”聚合投入机制,以万家乡、水磨乡、英萃镇等10个乡镇集体经济组织为主体,计划投资550万元用3年时间打造3万亩标准化笋用竹生产基地,到2022年辐射带动全县35个乡镇发展笋用竹25万亩。今年拟抚育笋用竹2万亩,改造低效笋用竹2万亩。⑵“联合经营”模式。建立“农户+基地+企业”运作模式,在正源乡建立杜仲产业合作社,合作社以200元/亩标准流转农户土地,并对土地统一规范整治、统一规划种植、统一管理经营、统一组织销售。同时,优先聘用贫困户务工,按80元/天发放务工补贴,并以鲜叶2元/公斤、杜仲花40元/公斤、杜仲皮8元/公斤保底收购产品。⑶“挂靠联姻”模式。建立“资金整合+挂靠经营+保底分红”,木门镇三合村整合300万元建成三合茶叶专业合作社,并将合作社折资入股青龙茶叶有限责任公司,年可实现分红6万余元。⑷“流转返聘”模式。建立“土地流转+返聘务工”联结机制,鸿鑫农业有限公司在莲花村流转土地1500亩建立淀粉产品原料生产基地。同时招聘流转土地农民就地务工,农户在基地经营中得到了土地租金300元/亩和务工薪金2400元/月。(县农业局)

▲县城市执法局科学布局构建城乡生活垃圾无害化处理体系 ⑴布好“网”。以县城为中心,辐射相邻乡镇,其他乡镇设置7个片区,片区建压缩站、乡镇建垃圾仓、村社建垃圾屋。年内拟整合各类资金2000万元,启动建设国华、英萃垃圾压缩站2座,乡镇垃圾仓15座,农村垃圾分类屋114座。⑵形成“链”。推行“户分类、村收集、镇转运、市县处理”的垃圾收运处模式,实现“屋→仓→站→厂”垃圾清运体系无缝对接,城乡生活垃圾处理全域覆盖运行“链”全面搭建。预计年底全县可新增生活垃圾无害化处理能力140吨/日,县城区生活垃圾无害化处理率可达100%,乡镇生活垃圾无害化处理率达85%以上。⑶梯次“推”。启动运行白水垃圾压缩站,枣林、麻英等7个乡镇生活垃圾无害化处理可全面覆盖;8月底全面建成木门、三江、普济压缩站。同时,全面启动县城区生活垃圾运转工作,压缩成型的生活垃圾将由县环卫局统一运至广元生活垃圾处理厂焚烧发电⑷严格“管”。对城乡环境综合治理实行“双扣”机制,露天焚烧垃圾、秸秆的责任单位,扣除年度目标考核分值2分并扣减垃圾清运费5000元,每季度全市暗访前10名的乡镇分别奖励经费2万元,排名后10名的乡镇分别扣减经费2万元。(县城市执法局)  

▲我县抓牢“四量”建设乡村振兴“职业村官”队伍  ⑴专题调研活存量。年初组织8支调研队伍开展乡村振兴战略专题调研,按农业生产、经营管理等6大类对调研发现的“领航型”村干部进行实绩档案管理,目前,已建立实绩档案1635份。⑵青蓝计划聚增量。实行后备干部培育“青蓝计划”,每年计划考录专业人才400余名、“红城智库”工程引进高层次人才20余名、从现有干部中选派年轻干部500余名的方式,充实后备库,到2020年,建成“职业村官”队伍352支2735人。⑶奖励扶助稳总量。2018年起,在村干部基本工资基础上,计划每年拿出500万元,按村主任5400元/年、村文书4800元/年等标准对村三职干部实行脱贫攻坚绩效补助,稳定“职业村官”队伍。⑷培育行动提质量。2018—2020年,我县将每年轮训村三职干部930人,实现轮训全覆盖,同时每年示范培训“青蓝计划”后备干部100名、开设村干部职业技能专修班2期。(电子政务股摘编)


●县外动态

▲江安县“三抓”激发民营经济活力  ⑴抓服务。推进证照整合、多证合一等商事制度改革,降低市场主体准入门槛;利用“互联网+政务”简化办证程序,将企业登记时间从15天压缩到2.5天,实现企业注册“全流程、无纸化、零见面”。⑵抓主体。设立产业发展引导资金,支持民营企业转型升级发展;组织民营企业参加西博会、广交会等重大经贸活动,拓展国内外市场,助推本地企业和产品“走出去”。⑶抓帮扶。开展“千名干部进千企”活动,落实结构性减税、普遍性降费等税费优惠政策,构建“亲”“清”新型政商关系;加强“政银企对接”,借力投融资平台公司,帮助中小微企业通过动产抵押、股权出质融资,将企业的“死资产”和“无形资产”变成“活资金”。(电子政务股摘编)