当前位置:首页 > 政务公开 > 重要信息 > 要情参阅 > 2018年政务要情第十二期
2018年政务要情第十二期
发布时间:2018-07-26 来源:县政府办 点击量:2363

(第12期)

旺苍县人民政府办公室                2018年7月24日


上 情 摘 要

●中办国办印发《国税地税征管体制改革方案》

●市委市政府出台《广元市东西部扶贫协作2018年工作要点》

县 内 要 情

●我县放活资源引领乡村全域振兴

●县林业园林局三措施实现林业产业发展新突破

●县民政局三大探索推进机构养老提质增效

普济镇探索“飞地联营”模式大力发展集体经济

县 外 动 态

●威远县采取“靶向治疗”解决“因病致贫”难题


●上情摘要

▲中办国办印发《国税地税征管体制改革方案》 7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》(以下简称《改革方案》)。《改革方案》明确国税地税机构合并后实行以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导的管理体制。《改革方案》要求,各省、市、县税务局按期逐级分步完成集中办公、新机构挂牌并以新机构名义开展工作。同时,明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。按照便民、高效的原则,合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围,对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批,逐步推进。并整合纳税服务和税收征管等方面业务,优化完善税收和缴费管理信息系统,更好便利纳税人和缴费人。(电子政务股摘编)

▲市委市政府出台《广元市东西部扶贫协作2018年工作要点》  近日,市委市政府出台了《广元市东西部扶贫协作2018年工作要点》(以下简称《工作要点》)。《工作要点》提出,要深入学习贯彻习近平总书记东西部扶贫协作思想,编制完成《广元市创建东西部扶贫协作示范市工作方案》和《浙广扶贫协作三年发展规划(2018-2020年)》,主要围绕项目工作,加快项目实施,建立帮扶资金管理制度和加强资金监管;同时,在6月底前,落实县县结对关系和建立乡镇、村、学校、医院结对关系;围绕产业提出共建东西部扶贫协作“飞地”产业园、加强特色农业开发合作、加强旅游开发合作、加强与国资企业合作、加强东西部项目合作、实施资源互补帮扶计划和实施典型示范工程等内容,拓展产业合作领域;并提出实施干部人才挂职、干部人才培训提能、科技人才交流合作、基层干部人才跟班学习等计划,通过摸清家底、精准对接、开展培训三个方面,实现帮扶贫困劳动者3000人就业。(电子政务股摘编)


●县内要情 

▲我县放活资源引领乡村全域振兴  ⑴放活林权推动康养旅游业发展。以农村综合改革“试验区”为平台,多元创新经济林木所有权抵押贷款、流转低效林地改造经营、林下经营权有偿使用或入股分红“三模式”,累计盘活林地99.1万亩、改造低效林地7.5万亩,实施林权抵押融资3.58亿元,计划到2020年建成有机茶“林间茶歇”农庄10家、“荷塘月色”田园水乡农庄15家,阳光乡宿200家。⑵放活土地经营权推动产业和园区建设。全面探索集体所有+农户承包+集体经济组织流转经营、业主承包经营、引进业主流转经营、土地入股新型农业经营主体经营和土地托管专业组织经营5种模式,累计盘活农村承包土地8.5万亩,到2020年建成现代农业产业融合示范园18个、产村融合生态宜居示范片5个、农产品精深加工综合园区2个。⑶放活农村宅基地使用权推动民宿旅游发展。探索形成外出农户自愿有偿退出、以新换旧城乡土地增减挂钩、闲置房屋租赁或入股发展“互联网+生态名宿”旅游产业。目前,全县有偿退出宅基地309户,发放补助1100万元,实施城乡增减挂钩农户4299户,节余建设用地指标580余亩,开办民宿220家。(电子政务股摘编)

▲县林业园林局三措施实现林业产业发展新突破 ⑴狠抓核桃示范基地建设。在全县35个乡镇全面实施核桃冬季管护,采取清杂去乱、松土保墒、刷干施肥、病虫害防治、抹芽固梢、修枝整形等有效措施,综合管护核桃30万亩,春季投入5万元资金采购药物进行了核桃病虫害防治。完成核桃品种改良年度规划,涉及29个乡镇83个村3.5万亩;全面完成春季枝接3万亩,平均成活率70%。 ⑵大力发展林下经济。在国华镇古松、花街、山坪、山峰等村和麻英乡水峰、新民等村完成“川北柴1号”春播1000亩;与西科大、德培源公司合作完成柴胡高效栽培技术示范科技项目申报。春季在九龙、黄洋完成新栽楠竹1000亩,启动了全县笋用竹资源普查。全面完成新增木质料食用菌100万棒目标任务。⑶高位推进森林旅游发展。积极申报旺苍大峡谷省级森林公园为国家级森林公园,打造川陕甘渝生态康养区;推进与省旅游中心生态旅游扶贫战略合作协议落实,以“生态康养”为主题,建设森林康养基地。目前,新创建和认证森林人家10户,全县森林人家呈现出持续健康发展的态势。(县林业园林局)

▲县民政局三大探索推进机构养老提质增效 ⑴探索“一院多能”模式。整合五保集中供养、社会养老、日间照料、种养经营等功能,探索实施乡镇养老服务一体化路径,解决供养能力不足和床位等设施设备闲置的问题。目前,普济镇等4所敬老院通过内部资源整合,实现“一院多能”式发展。⑵探索“公建民营”模式。将县城5处敬老院合建为2处高标准的养老服务中心,通过政府购买服务,以“公建民营”方式交由社会组织托管,为特困失能老人提供“养医护”一体化养老服务。⑶探索“一院两制”模式。在三江、木门等8所农村敬老院,利用闲置床位等基础硬件设施,实行“一院两制”、独立核算,开展社会化养老服务,优先接纳农村困难家庭空巢、高龄、失独、失能老年人入住,提供生活照料、医疗服务、康复护理、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等服务。(县民政局)            

普济镇探索“飞地联营”模式大力发展集体经济  ⑴优势互补联姻。通过村民“一事一议”讨论,将尚有产业发展结余资金的贫困村与符合产业发展条件的非贫困村联合,签订“飞地联营”协议,以贫困村资金入股、非贫困村土地资源及技术入股的方式共同发展集体经济。⑵区分权责联营。贫困村负责产业发展资金注入,有权对园区的经营情况进行监管;非贫困村负责流转土地,实施园区建设及日常管护,为产业发展提供技术支撑。联营合作期限10年,期满后园区财产及剩余价值归非贫困村所有。⑶按股分红双赢。根据贫困村、非贫困村双方的投资额度,按比例进行分红。贫困村尖山村与非贫困村龙池村联营合作期限10年,尖山村10年总投资额度28.7万元,龙池村10年总投资额度137.6万元。园区投产以后,龙池村分配销售总收入的86%,尖山村分配销售总收入的14%。(普济镇)


●县外动态

▲威远县采取“靶向治疗”解决“因病致贫”难题 (1)“精细”摸排。组织专业人员全面摸清313个村“因病致贫户”实际情况,按照“一人一策”,将全县患重特大疾病和慢性病的贫困患者纳入“2+1”模式管理,做到医疗求助全覆盖。(2)“精心”施治。实施“大病集中救治一批,慢病签约服务一批、重病兜底保障一批”救治体系,对先天性心脏病、癌症等九种大病开展集中救治,对高血压、糖尿病等慢性病患者开展规范治疗和健康管理,救治率达91.5%。(3)“精诚”服务。按照每村配备1-2名乡村医生的标准,开展基本公共卫生服务工作,以县人民医院等5所医疗机构为支援医院,派出医疗人员驻点帮扶、现场带教指导、设施设备援助等。(4)“精准”减负。实行免收一般诊疗费、会诊费等“十免四补助”政策,减轻贫困家庭医疗费用负担。截至目前,为663名贫困户发放救助金170余万元,免费为800余人次提供艾滋病抗病毒治疗等药物,开展巡回医疗卫生服务10余次,义诊1501人次。(电子政务股摘编)