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旺苍县扶贫开发办 　　

旺苍农村扶贫开发发展状况

　　旺苍县总人口46.5万人，其中农业人口35.6万人，占总人口的76.5％。1986年被列为国定贫困县,1994年被列为“八七”扶贫攻坚县，2002年被列为全国扶贫开发工作重点县。十几年来，县委、县政府抓住国家、省、市对我县重点扶持的大好机遇，组织和带领全县人民脱贫致富奔小康，取得显著成绩。

一、上轮扶贫开发的成效显著

主任　杜光勇

副主任　张建国

从1986年到2000年，历届县委、政府致力于经济和社会的全面发展，在全县范围内实施了以解决贫困人口温饱问题为主要目标的有计划、有组织的大规模扶贫开发，极大地缓解了农村人口的贫困状况。农业生产条件和农民生活条件发生了根本变化。一是环境上达到了“一个改善”。完成了中低产田土造6.2万亩；完成了人饮工程2350处，解决了18万人14.5万头牲畜的饮水困难；整治和新建水利工程7426处，新增畜水能力352万立方米；完成小流域综合治理560平方公里；发展各类经济林30.6万亩。二是扶贫效益上实现上“两个增加”。粮食总量增加，农民收入增加。三是贫困人口总量大幅度减少。贫困人口由1986年的18.2734万人减少到86204人。

二、新一轮扶贫开发形式喜人

　　新一轮扶贫开发，全省以五大扶贫工程统揽全局，我县以新村扶贫为龙头，全面组织扶贫项目实施。从2001年至今已启动扶贫新村75个，示范新村25个。
　　 1、新村建设成效显著。
　　一是狠抓“四大”支柱产业，打造农业特色经济。种植优质牧草17100亩，培育各类养殖大户

全体员工

9766户，出栏生猪59.35万头，肉羊9200只，肉牛6700头；发展干果、水果456亩，造林500公顷；种植杜仲、黄姜等中药材40余万亩；发展茶叶5万亩。二是夯实基础设施建设，改善生产生活条件。新修和整治村道路361千米，新建农村机耕道5条70公里，硬化入户（连户）路1824米。三是美化人居环境，提高生活质量。打造卫生井625口，组织农户改厕554户，改厨949户，改圈577户，改水1121户，建沼气池417口，改、修建农户住房1322户106118平方米。彻底解决了农户房前屋后的脏、乱、散、差问题。
　　2、旱山村集雨节灌工程取得成效
　　2001—2002年，共投资339元，在张华曙光村、东河川山村等村，完成工程662处，实现新增蓄水2850万方，解决旱地浇灌3050亩，解决了1.2万人1.1万头牲畜的饮水困难。
　　3、科技扶贫进展加快
　　科技扶贫共投入资金200多万元，主要用于发展长毛兔，共扶持7个长毛兔专业村，培植养兔户800户，其中养兔大户80户，共存栏长毛兔38万只。
　　总之，旺苍扶贫开发工作在县委、政府的直接领导下，在省、市扶贫办的业务指导下，出色地完成了各阶段的目标任务，推进了旺苍社会主义新农村建设的进程。

扶贫开发

一、基本情况

扶贫干部培训

　旺苍县扶贫开发办，成立于1986年9月，是县政府管理农村扶贫，经济开发的综合职能部门。机构编制为一正两副9 名行政编制的正科级单位。内设综合、项目、社扶三股。秦巴项目世界银行贷款办公室挂靠该办，由扶贫开发办主任兼任主任。两办总设编制15人，现有13人，其中大专以上文化程度的12人，中专1 人，共产党员11人。

二、职能职责

　　1、贯彻执行党和国家扶贫开发工作的方针、政策、结合本县扶贫工作的实情调查研究并提出全县扶贫工作的具体政策和实施意见，经批准后组织实施，并督促检查执行情况。
　　2、研究拟定全县扶贫开发长、中、短期规划。参与制定和实施对贫困地区有影响的经济、社会发展计划，拟定全县农村贫困人口和贫困地区扶持标准。
　　3、研究提出全县扶贫资金的分配方案，指导扶贫项目的实施；负责贫困状况与项目执行情况的监测和统计工作。
　　4、负责全县扶贫开发机构的干部培训工作，管理直属事业单位，指导有关社团组织的扶贫工作。
　　5、承办县政府交办的其它事项和扶贫开发领导小组的日常工作。

三、主要成效

世行检查团来旺检查指导

历届县委、县政府紧紧抓住国家对我县定点扶持的良好机遇，始终坚持把扶贫开发作为农村的中心工作来抓，全力以赴实施扶贫攻坚，通过17年的苦干实干，我县扶贫开发取得了显著成效。实现了“一个减少、一个改善、两个增加”。
　　1、在贫困人口上实现了“一个减少”。贫困人口由86年的18.2734万人减少到8.6万余元
　　2、在扶贫环境上达到“一个改善”。一是利用扶贫资金累计完成中低产田改造6.2万亩；二是完成人畜饮水工程2350处，解决了18万人14.5万头牲畜的饮水困难；三是整治和新建水利工程2390处，新增蓄水142万立方米，新增有效灌面4.8万亩，完成小流域综合治理560平方公里；四是发展各类经济林30.6万亩；五是建畜牧专业村27个，发展毛兔20万只，南江黄洋5.9万只。
　　3、在扶贫效益上实现“两个增加”。一是实现了粮食增产。累计利用各类扶贫资金9000多万元，大搞农田基本建设，大力实施“科技兴农战略，全面推广农田增产技术，农业生产得到了稳步增长，建卡贫困户人均粮食占有量由93年的377公斤增加到了2000年的540公斤。二是实现了农民增收。以市场为导向，大力推进农业产业化经营，努力发展以生猪、长毛兔和经济技术为主的创税农业，促进了农民增收，财政增税。全县建卡贫困户人均收入由93年的707元增加到了2000年的1647元。

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