党组书记、常务副主席　陈红英

党组成员、副主席　汪嘉友                党组成员、文化宫主任　钱惠远

情 况 简 介

　　旺苍县总工会成立于1957年8月。受中共旺苍县委和广元市总工会双重领导，内设经费审查委员会和女职工委员会，下辖全民所有制事业单位工人文化宫，县厂务公开领导小组、新经济组织工会组建工作领导小组办公室，均设在县总工会。县总工会现有机关工作人员4人，文化宫职工15人，退休职工11人，机关党支部现有党员14名。全县共有基层工会组织221个，会员13000人。
　　旺苍县总工会位于东河镇商业街4号，占地面积2.2亩，建筑面积2300平方米，工会资产近500万元。
　　邮政编码：628200 联系电话：4202636

主 要 职 能

　　中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工权益的代表。旺苍县总工会是全县各级产业工会及县级各直属基层工会的领导机关。其主要职能是：
　　㈠贯彻执行党的路线、方针、政策，执行全国、全省、全市和全县工会代表大会、全委会制定的工会工作目标和要求，依照法律和章程，组织和指导各级工会坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行维护职工合法权益的职能。
　　㈡对有关职工合法权益的重大问题进行调查研究，向县委、县政府和市总工会反映职工群众的思想、愿望和要求，提出意见和建议；参与涉及职工切身利益的有关政策、措施和制度的拟定；参与职工重大伤亡事故的调查处理。
　　㈢贯彻执行工会的组织制度和民主制度，监督检查《中国工会章程》的贯彻执行；指导各级工会自身改革和建设；指导基层工会职工开展以职工代表大会为基本制度的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动建立平等协商、集体合同制度和监督保证机制工作。
　　㈣协助各乡镇党委和县级有关部门党组（党委）管理各乡镇工会、县级产业工会和县直属基层工会的领导干部；研究制定工会干部管理制度和培训计划，负责各乡镇工会、县级产业工会和直属基层工会领导干部的培训工作。
　　㈤协助县政府做好全国、全省和市、县劳动模范的推荐、评选和管理工作；协助市总工会做好在我县的全国、全省、全市劳动模范、“五·一”劳动奖章及奖状获得者的推荐管理工作。
　　㈥负责全县工会经费和工会资产的管理、审查、审计工作，研究、制定工会组织兴办职工劳动福利事业的有关制度和规定；负责全县工会职工劳动福利事业的指导、协调工作。
　　㈦承办县委、县政府和市总工会交办的其它事项。
　　人员编制和领导职数
　　县总工会机关行政编制3名，机关工勤人员事业编制1名。
　　领导职数：主席1名（县委常委兼任），常务副主席1名，副主席1名。

前进中的旺苍工会
全县工会工作简要回顾

　　自二00二年初我会班子调整以来，全体干部职工在县委和市总工会的正确领导下，坚持与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，迎难而上，实现了各级领导对我们提出的“新阶段要有新思路，新形势要有新突破，新班子要打开新局面”的总体要求。在县总工会的团结带领下，全县各级工会组织紧紧围绕经济建设中心，坚持以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥工会组织的独特优势和特点，建机制、抓维权、办实事，团结动员广大职工投身经济建设主战场，努力维护职工群众的合法权益，圆满完成了县委下达的各项工作目标任务。

(一)全县工会工作取得的主要成绩

1、机关自身建设取得明显成效

　　
　　 ——领导班子成为坚强堡垒。县总工会领导班子被县委授予“四好”领导班子，班子成员先后5人次受到县委、市总工会表彰，机关党支部被县委评为“先进基层党组织”，女职工工作被省总工会授予先进集体。
　　 ——两个文明建设同步发展。目标考核被县委授予先进单位，工会工作竞赛获全市三等奖，继续保持了市级文明单位荣誉，建成了市级卫生先进单位，普法依法治理工作被县委授予先进单位。
　　 ——招商引资工作收到实效。截止目前，共争取省、市各项资金13万元，采取多种形式，抵偿各类债务130万元。
　　 ——内外形象大为改观，机关面貌焕然一新。解决了职工关心的难点、热点问题，保证了养老金、工资按月足额发放，理顺了养老、医疗保险体制，工会干部和工会工作的地位有了明显提高。

2、工会业务工作实现了新的突破

　　 ——基层组织建设得到加强。全县各级工会组织达到221个，会员13000人，工会组织网络体系基本健全，会员队伍不断壮大，“哪里有职工，哪里就有工会组织”的目标将逐步得到实现。
　　——民主管理工作全面推行。全县厂务公开和职（教）代会制度得到落实，公开率达到80%以上，基层民主建设不断加强，广大职工的知情权、参与权、监督权基本得到保障。
　　——职工之家考评体系不断完善。全县建设合格职工之家179个，合格率达81%，建成市以上模范职工之家和先进职工之家8个，通过创先争模推动全县工会工作的格局基本形成。
　　——协调联动的工作氛围已经形成。在认真履行依法维权基本职能的基础上，主动争取县委的领导和人大、政府、政协对工会工作的关心和支持，建立了县政府与县总工会联席会议制度和劳动关系三方协商机制，积极与纪检监察、组织、劳动保障、民政、经贸等部门密切配合，做到依法建会，以法治会，工会正在成为职工心目中的“职工之家”。
(二)全县工会主要工作

　 　
　　——以服务党的“第一要务”为中心，在促进经济社会发展中有新贡献。各级工会不断创新劳动竞赛，广泛开展群众性经济技术创新活动，全县开展劳动竞赛的企业面达70%以上，参赛职工16500人次，提合理化建议和技术改进项目950条，开展技术革新、技术攻关120项，共创经济价值1780万元。各级工会积极协助政府和企事业单位采取多种形式提高职工队伍的整体素质，通过技术讲座、知识竞赛、岗位培训等方式，对6700名职工进行了技能培训，全县80%以上的企事业单位开展了岗位练兵、技术比武活动。围绕弘扬先进模范的光荣事迹，各级工会大张旗鼓地评选表彰各类先进模范近100名，有2名全心全意依靠职工办企业的好厂长（经理）受到市上表彰。
　　——以建立稳定协调的劳动关系为目的，劳动关系协调机制建设有新进展。进一步健全完善职代会制度，国有、集体及其控股企业和事业单位建立职代制度的达90%，形成了较为规范的运行机制。厂（事）务公开工作向深层次领域延伸，实行厂务公开的企业面达80%。公司制职工董事、监事制度不断健全，非公有制企（事）业职工民主管理工作逐步推开。平等协商和集体合同制度建设已经起步，目前，全县集体合同建制企事业达70家，覆盖职工3100人。建立了工会与政府相关部门（县劳动保障局）、企业代表（县经贸局）三方协商机制，劳动争议调处机制在协调劳动关系中发挥着日益重要的作用。工会劳动保护监督检查工作不断加强，参加安全事故调查处理近20起，有力地维护了职工的合法权益。
　　——以服务职工为宗旨，帮扶困难职工群体工作有新成效。工会积极协助政府做好下岗失业人员再就业工作，大力开展就业培训，促进职工转变就业观念，帮助1200名职工实现了再就业，落实了有关优惠政策。切实开展了“送温暖工程”，全方位进行困难职工调查摸底，建立了特困职工档案，逐步帮助其解决就业难、就医难、子女入学难、住房难的“四难”问题。协助政府落实“两个确保”，做好特困职工进入“低保”的工作，全县目前有12793名困难职工和城镇居民进入“低保”。一年来，各级工会共筹集慰问金50余万元，在“两节”期间走访慰问职工600户。县总工会组织开展了捐资助学活动，共募集资金1.2万元，帮助7名困难职工子女进入大学深造。
　　——以增强党的阶级基础和扩大党的群众基础为己任，工会组建工作有新拓展。截止目前，全县新建工会43家，新发展工会会员2300人，提前并超额完成了市总下达的任务。为了进一步做好改制企业工会组建工作，建立了县经贸局工会工作委员会，做到企业边改制、边建会、边完善。县委九届二次全委会后，又和县工商局、个协、私企协一起建立个体私营经济工会联合会，动员和组织民营企业职工和个体工商户入会，壮大会员队伍，极大地凝聚了发展民营经济的各种力量。
　　——以提高整体工作水平为目标，工会自身改革和建设迈出新步伐。各级工会干部坚持用邓小平理论武装头脑，认真践行“三个代表”的重要思想，工会干部的政治意识、大局意识、责任意识不断强化。按照上级要求，顺利完成了机构改革，特别是县委领导兼任工会主席后，机关建设更是出现了新的气象，干部队伍建设发生了可喜的变化。注重工会干部教育培训，共选送30名工会干部参加全总、省总、市总各级培训。切实开展女职工工作，保护女职工特殊权益，女工工作得到省、市总肯定。工会经费克服收缴重重困难，积极争取财政支持，保持了稳定增长势头。强化了工会经费审计监督，连续两年和县审计局协作，有效解决了工会经费管理使用中存在的突出问题，扭转了被动局面，经审工作被市总评为先进集体。加强了对工会资产的管理，扩充了文化宫职能，为职工服务的水平得到提高。

未来几年工作目标

(一)全面落实党的依靠方针， 深刻认识加强新时期工会工作的重要性和必要性

　　全心全意依靠工人阶级，是我们党一贯坚持的根本指导方针，是十六大精神和“三个代表”的重要内容，是全面建设小康社会的根本保证。全面落实党的依靠方针，客观要求我们必须提高对工会工作重要性和必要性的认识，切实加强和改进新时期的工会工作。工会是党领导下的职工群众组织，工会工作是党的工作的重要组成部分。随着公有制实现形式的多样化和非公有制经济的迅速发展，社会经济成份、组织形式、就业方式日益多元化，劳动关系日趋复杂，党的群众工作的重要性更显突出，工会工作面临的职责和任务更加繁重。进一步加强新时期的工会工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是全心全意依靠工人阶级、保持党的先进性的客观要求，也是努力推进旺苍发展新跨越的重要举措。
　　党的十六大后，中央政治局决定由王兆国同志负责联系工青妇三家的工作并担任全国总工会主席。去年11月22日，胡锦涛总书记在与工青妇三家负责同志座谈时作了重要讲话，指出工青妇组织是“两个不愧”，即不愧为党联系群众的桥梁和纽带，不愧为国家政权的重要社会支柱。同时，充分肯定了新时期工青妇工作的六条成功经验。12月3日，曾庆红同志主持召开了中央书记处办公会议，专门听取全国总工会书记处的工作汇报，并就做好工会工作作了重要指示，中央书记处随即出台了《关于工会工作的几点意见》，这些无不充分说明党中央对工会工作的高度重视，也为推动工会工作指明了前进方向。
(二)坚持用“三个代表”重要思想统揽工会工作全局， 进一步增强做好工会工作的光荣感、责任感和紧迫感

　　“三个代表”重要思想是十六大的灵魂，也是贯穿十六大报告的一条主线。学习贯彻十六大精神，核心是学习贯彻“三个代表”重要思想，工会要把学习贯彻十六大精神的热潮引向深入，就是要用“三个代表”重要思想统揽工会工作全局，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。用“三个代表”重要思想统揽工会工作全局，就要进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。坚持推进工作有新思路，重点工作有新突破，机制建设有新举措，工运理论有新发展，进一步开创新世纪工会工作的新局面。
　　当前，工会组织的地位和作用不断得到加强，工会干部责任重大，任务艰巨，工会工作大有可为，大有作为。面对新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，全体工会干部特别是领导干部一定要分析研究世界经济科技文化发展对工人运动的影响，分析研究我国建立和完善社会主义市场经济体制对职工队伍构成的影响，分析研究职工生活工作条件和社会环境变化对其思想观念的影响，以及上述变化对工会工作的严峻挑战。工会工作要适应不断变化的新情况、新问题，要站在世界发展的大趋势和制高点上来认识和思考本地、本部门的工会工作，及时调整思路，将工会工作融入党和国家的工作大局中。坚持有为才能有位，以改革的精神研究新情况，探索新思路，创造新业绩，在服务党和国家的工作大局中有所作为。
(三)突出工会组织的维护职能，充分调动广大职工群众的积极性和创造性

　　代表和维护职工群众的合法权益是工会组织的基本职责。突出工会组织的维护职责，动员组织全县职工充分发挥主力军作用，按照县委提出的“突出两个重点，夯实两大基础，做好两篇文章，实现一个目标”的发展思路开展工作，这是当前工会工作的首要任务。
要进一步健全维护机制。一是坚持和完善职工代表大会制度。全县国有、集体企业和事业单位，必须坚持和完善以职工代表大会为基本形式，以厂（事）务公开为主要内容的企事业民主管理、民主参与、民主监督制度，切实保障职工的知情权、参与权和监督权。公司制企业要建立与现代企业制度相适应的职工董事、职工监事制度。二是依法建立健全平等协商签订集体合同制度，各类企业和非公有事业单位都要与职工签订劳动合同并认真履约。三是建立健全多层次的劳动关系协调机制。目前，县总工会已与县政府建立了联席会议制度，今年至少要召开一次会议。同时，县总工会与政府劳动行政部门和企业代表的三方劳动关系的协调制度也已建立起来，将定期共同研究和解决劳动关系方面的重大问题。各企业、事业单位应尽快建立健全党、政、工联席会议制度，及时沟通解决企业和职工普遍关心、迫切希望解决的热点难点问题。
　　要进一步强化维护手段。努力推进依法建会、依法治会、依法维权工作的进程。全县各级工会组织要继续把学习宣传贯彻《工会法》和《四川省〈工会法〉实施办法》作为重点工作来抓，敢于和善于运用法律武器维护职工的合法权益。同时，我们还要争取人大、政协的支持，发挥人大、政协中工会代表的重要作用，加大立法参与和执法检查的力度。各级工会组织一定要抓住省、市、县人大“工会两法”执法检查契机，认真查找执法过程中存在的问题，切实制定解决问题的有效措施，不断将“工会两法”学习宣传贯彻引向深入。
(四)努力为广大职工特别是困难职工群体办实事，切实维护职工队伍和社会稳定

　　要积极参与推动就业与再就业工作，努力解决下岗失业人员再就业问题。各级工会要按照搞好源头参与、强化群众监督、为群众办实事的工作思路，切实承担起各自应有的责任。要积极参与和监督再就业政策的贯彻落实，监督企业规范下岗分流程序。积极协助政府有关部门搞好职业培训、职业介绍、就业安置等工作。发挥工会优势，完善就业服务体系。对“4050”人员、生活特别困难的下岗失业人员要实施重点援助和帮扶。要切实帮助下岗失业人员转变观念，树立市场竞争意识和自强自立意识，鼓励他们自谋职业，自主创业，不断增强投身改革和发展的自觉性和主动性。
　　大力实施困难职工帮扶工程，更好地为困难职工群体服务。各级工会都要健全完善困难职工家庭档案，重点帮助解决困难职工群众的“四难”问题。继续拓展送温暖工程的领域，把送温暖活动同促进再就业和完善社会保障体系紧密结合起来，努力推动社会保障制度的健全和完善。协助并监督企事业解决当前较为突出的拖欠和克扣职工工资问题。加大法律援助力度，为困难职工及时提供法律服务和法律援助。
　　加强工会劳动安全卫生工作，切实保障职工的生命健康权益。监督企业严格执行有关安全生产的法律法规，发挥职代会在安全生产中的重要作用。加强群众性安全生产监督检查，健全工会劳动保护监督检查网络体系和相关制度。发生安全生产事故后，各级工会要积极参与调查处理，维护职工合法权益。
(五)进一步加强工会组建工作，不断完善工会组织体制

　　努力拓宽工会组建领域，最大限度地把职工组织到工会中来。针对工人阶级范围不断扩大、结构不断变化的新情况、新问题，我们要积极探索把大量民营、集体、外资等不同所有制企业职工和外来务工人员组织到工会中来的有效途径和方法，使全县新建企业职工入会率、工会组建率有大幅度的提高。要进一步做好国有和集体改制企业工会组织的整顿、重建和巩固工作，切实理顺工会组织关系。我们要加强乡镇、街道、社区的工会工作，从而使工会组建工作与全县不断推进的城镇化、工业化进程相适应。
　　深入开展建设职工之家活动。全县各级工会组织要在认真总结开展建设职工之家活动成功经验的基础上，进一步巩固党政工齐抓共管的良好局面，不断赋予建设职工之家活动以新的时代内涵。重视发挥职工群众作为建家主体的重要作用，充分发动和吸引职工广泛参与。不断推进工会组织群众化、民主化进程。进一步完善职工之家考评体系，力争三年内将全县合格职工之家达到90%，省、市模范职工之家达到15%。
(六)大力推进工会自身改革和建设，不断提高工会工作的整体水平

　　强化责任意识，加强思想建设。要进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，认真贯彻省工会十一大精神，把思想进一步统一到党的十六大精神和“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现县委确定的各项目标上来。
　　强化人才意识，提高队伍素质。按照县委的要求，配齐配强工会领导班子。大力开展“四好”活动，搞好干部培训工作，提高干部队伍整体素质，使工会工作不断适应时代发展的要求。
　　强化服务意识，转变工作作风。各级工会组织要切实发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，密切与职工群众的血肉联系，重实情、说实话、办实事、求实效。要继续保持艰苦奋斗的作风，接受群众监督，勤政廉政，扎实工作，树立工会干部良好的社会形象。
　　强化创新意识，提高工会水平。工会干部要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，牢固树立创新意识，不断增强创新能力。积极探索服从服务大局需要，适应不同职工群体需求的工作思路、活动载体、工作机制和服务手段。
　　加强基础建设，增强服务功能。各级工会一定要加大工会经费划拨、收缴力度，为工会工作的开展提供坚实的经济基础。充分发挥各级工会经费审查委员会的作用，建立健全审计监督机制。推进劳福事业的发展，加强工会资产管理，确保资产保值增值。重视和加强工会女职工工作，切实维护女职工的特殊权益。县总工会要加快文化宫改革和建设步伐，发挥其学校和乐园作用，更好地为全县职工群众服务。

近 期 工 作 动 态

　　▲五条措施贯彻全国工会十四大精神
　　一是广泛宣传十四大精神，迅速掀起学习贯彻的热潮；二是切实履行好代表和维护职工群众合法权益的基本职责，做到敢于维权，善于维权；三是紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，团结动员广大职工积极投身改革开放和现代化建设；四是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进体制创新和工作创新；五是加强自身建设和改革，进一步提高整体工作水平。
　　▲“工会两法”执法检查效果好
　　根据省人大内司委和市人大法工委关于《中华人民共和国工会法》及《四川省〈中华人民共和国工会法〉实施办法》（以下简称“工会两法”）贯彻实施情况进行执法检查的通知精神，县人大常委会于2003年9月4日会同县总工会进行了专题研究，并下发了（旺人办发[2003]37号）文件，安排布置了全县“工会两法”执法检查工作。9月16日至9月22日，在县人大常委会副主任潘晓北的带领下，县人大法工委与县总工会组成联合检查组，分两路分别深入部份乡镇、机关、企事业单位和部份规模民营企业进行了检查。从检查的情况来看，全县“工会两法”贯彻实施情况良好，工会工作运转有序，达到了预期的目的。10月9日—10日，市人大执法检查组一行深入县自来水公司工会、人民医院工会检查指导工作，10日上午，检查组听取了副县长衡志伟代表县人民政府关于贯彻“工会两法”情况汇报。检查组认为，全县“工会两法”宣传贯彻广泛深入，工会履行职能较好，积极参与协调劳动关系，大力推进基层组织建设，在促进全县经济社会发展中做出了较大贡献。不足之处是：非公有制经济组建工会滞后，工会经费拨缴缺乏力度。

旺苍县工会

历次代表大会情况统计表

部份职工通讯录