一是加强领导，明确职责。一把手亲自抓，分管领导具体抓，把困难群众安全过冬问题纳入重要议事日程，层层落实责任，强化各项工作措施，及时处置困难群众安全过冬问题，确保困难群众有房住、有衣穿、有饭吃、有医就。
       二是认真调查摸底，建好过冬台帐。建立过冬台帐，落实帮扶措施，特别是对于农村五保、城乡低保、遇难、伤残家庭及“三孤”人员等特困群众的过冬需求情况必须逐户进行详细地调查了解，准确统计并建立台帐。 
        三是积极筹备过冬物资，解决困难群众过冬所需。积极向县民政局申请解决安排专项资金帮助困难群众过冬及储备应急物资，并严格资金和物资的申请发放程序，做到公开、公平、公正。 
       四是适时开展送温暖活动。制定送温暖活动方案，筹措资金和物资，多为困难群众办实事、办好事，把党委政府的关心、关怀送到困难群众手中，让困难群众过上一个温暖祥和的春节。（五权镇  李亚梅）