一是大力实施就业优先战略。实施积极的就业政策，加强就业服务和职业培训，落实创业扶持政策，加快市场整合，就业目标任务全面完成，就业局势稳中向好，为经济社会发展大局作出积极贡献。2013年，我县实现城镇新增二、三产业就业岗位12113个，城镇新增就业6700人，农村劳动力开发输出转移就业15.015万人，新增农村劳动力转移就业4919人，劳务总收入16.82亿元，城镇登记失业率控制在3.9%以内。实现高校毕业生就业602名，扶持自主创业563人，促进高校毕业生实现创业19人。

二是深入实施人才强县战略。实施“走出去、引进来”人才战略，申报广元市第六批引进硕士博士研究生需求计划；参加华北华中地区硕博研究生专场招聘会，15人签订就业意向性协议；在各高校就业网站发布招聘公告，今年自主引进硕博研究生2名。以“阳光招聘”为切入点，坚持公开、公平、竞争、择优的原则，公开招聘各级各类优秀人才，为全县发展输送了615名新鲜血液。其中，公务员招录36人，事业单位招聘423人，五类基层工作人才156人。

三是统筹推进城乡社会保障体系建设。以“金保工程”上线和社会保障卡发放及建立统筹城乡的社会保障体系为契机，进一步扩大五大保险的社会覆盖面，努力解决失地农民和无保障城市居民养老保障问题，着力构建城乡一体、多层次的社会保障体系。全年各类保险参保人数累计达40.54万人次，征收各类保险基金4.84亿元，发放5.59亿元，其中新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖15.76万人，社会化发放率达100%。

四是着力推进和谐劳动关系建设。研究制定《关于企业规范用工的指导意见》、“和谐劳动关系构建年”活动实施方案，全面实施劳动合同和集体合同制度，加足马力开展和谐劳动关系构建，全年创建和谐劳动关系乡镇20个，覆盖率66%；创建和谐劳动关系工业园区2个，督促7家企业参加社会保险登记。全年接待劳动人事争议类群众来访424人次，受理各类劳动人事争议案件381件，结案381件，当期结案率100%。各级调解组织共受理劳动人事争议案件156件，涉案人数384人，涉案金额928万余元。2013年仲裁效能建设在全市效能建设交叉检查中，取得了第一名的成绩，获得了省、市领导的充分肯定。

五是积极推进人事制度改革。在公务员管理方面，公务员分类管理、考录、公开遴选、平时考核等制度建设取得新进展，公务员培训工作进一步加强，培训更有针对性、务实性。在事业单位人事制度改革方面，聘用制度和岗位管理制度进一步完善，公开招聘制度得到全面落实和规范。在军转安置方面，推行统一考试等阳光军转安置办法，加大就业创业政策扶持和培训力度，顺利完成军转干部安置任务。

六是稳步推进工资制度改革。规范工资福利的日常管理，严格按照政策调整全县机关单位在职人员公务员津贴标准、事业单位在职人员绩效工资标准、艰苦边远地区津贴标准和离退休（职）人员生活补贴标准。做好企业工资集体协商工作，完善企业工资分配共决机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制，督促企业严格落实最低工资标准，促进职工收入与企业劳动生产率同步提高。（县人社局   张峰）