一是强化领导，明确责任。实行主要领导全面抓，分管领导亲自抓，村（社区）负责人具体抓的工作方式，建立镇、村（社区）上下联保困难群众安全过冬责任制，并层层签订目标责任书。

二是全面排查摸底，建好台账。驻村工作组、村社干部要做好入户调查工作，切实掌握群众过冬所需，特别是五保、低保、伤残家庭等特困群众的过冬需求情况，进行详细调查了解，准确统计并建立台帐。  

三是注重安全，消除隐患。加强对困难群众的安全教育，增强他们的自我保护、自我防范的意识，积极检查取暖设施、房屋通风等情况，及时消除安全隐患。

四是严格程序，公正公开。严格按照“公开、公平、公正”的原则，实行社长、村两委负责人层层签字，驻村领导审核把关签字后报镇民政办的工作方式，确保不漏报、不多报、不优亲厚友。（党政办  唐林）