今年以来,旺苍县紧扣党委主体责任和纪委监督责任落实,通过笔谈论责、访谈讲责和面谈交责,细化责任“清单”,强化追责问责,促进“两个责任”真正落地生根。
开展“三谈”传导压力。在全县开展落实“两个责任”的“笔谈、访谈和面谈”活动,对“两个责任”的具体要求反复讲、重锤敲、不断灌输,确保压力传递到位。一是笔谈论责。在《今日旺苍》等县内主流媒体上开辟“党风廉政建设主体责任书记谈”和“监督责任书记谈”专栏,共刊发文章30篇,系列评论员文章5篇。县委书记和纪委书记带头撰写体会文章刊发,为全县落实党委主体责任和纪委监督责任起到了以上率下的示范作用。二是访谈讲责。在旺苍电视台开办落实“两个责任”系列访谈,邀请部分乡镇和部门党委(党组)书记、县直单位“一把手”、纪委书记(纪检组长)接受访谈,在全县各级机关单位引起了强烈的反响,进一步深化了对“两个责任”重要性的认识。三是面谈交责。由县纪委常委带队,分赴全县38个乡镇和40个县级部门对党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)进行一对一“面谈”,内容包括作风建设、惩治腐败、支持执纪执法工作等内容,层层传递信息、层层传导压力,深化了“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的认识,在全县上下营造了落实“两个责任”的浓厚氛围。实施“两问”倒逼履责。一是追问主体责任。对不认真履行主体责任,日常巡查中发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的单位和个人,实施约谈问责。对出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,对党委(党组)书记实行责任倒查和“一案双查”,做到有错必纠、有责必问。上半年,县纪委先后对20名科级领导干部进行了函询,对8名县直单位“一把手”进行了约谈,强化了主体责任的落实。二是追问监督责任。为了确保监督到位,建立了监督责任问责机制,县纪委对各级纪检监察组织履行监督责任情况进行再监督,对有的部门和地方存在监督松懈、监督偏软、执纪不严等监督不力问题,灵活采取约谈、效能问责等方式进行问责。今年以来,先后对5名纪委书记进行了约谈,严防“灯下黑”,真正让“铁规”发力、让禁令生威,倒逼各级党委(党组)、纪委落实好责任,做到将党风廉政建设和反腐败工作推向深入。制定“细则”列出清单。结合实际制定出台了《关于落实党风廉政建设党委(党组)主体责任纪委(纪检组)监督责任的实施细则》,精心设计了“两个责任”的具体内容和目标,列出党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任“清单”,明确了党委(党组)在组织领导、督促检查、管好干部、作风建设、领导和支持查办案件等10项主体责任,明确了纪委(纪检组)在检查、督导、纠错、考评、追责、惩戒等8项监督责任,对党委(党组)、纪委(纪检组)在党风廉政建设中应当承担的“责任”给予了清晰而明确的界定。同时,还明确了县委和县委主要部门,县人大、县政府、县政协党组的主体责任和县纪委的监督责任,确保履责有任务、尽责有标准、问责有依据。通过分类细化“定责”设计,厘清了责任边界、明确了责任内容、强化了责任考核,构建了全链条、闭环式的“两个责任”落实体系。