为深入贯彻落实省委和市委两项改革“后半篇”文章决策部署，鲜明大抓基层、大抓基础导向，旺苍县创新开展强基固本“五大行动”。

一是开展筑网强基行动，建强基层组织。建立“一带四园”“一轴四区”乡村振兴示范区大党委、“一心两翼四片”基层治理协调中心、“六件大事”党建协调机制，全面加强党组织的覆盖和领导。集中开展设在村的党组织、社会组织、经济组织摸底排查，建立村情台账220本，派出党建指导组23个，集中规范党员人数超100人的村党支部7个。

二是开展描绘蓝图行动，完善基础规划。按照“谁主管谁负责”和属地原则，由发改部门牵头，自然资源、住建、农业农村、交通、水利、教育、文化等部门密切配合，指导各村编制国土空间规划、产业发展规划、交通设施规划、水利设施规划、教育发展规划、文化发展规划和便民服务设施规划，由乡镇统筹形成“一村一册”“多规合一”的基础规划书，为乡村中长期发展提供了参考蓝本。

三是开展治理提升行动，健全基础网格。将全县23个乡镇划为Ⅰ级网格，设立乡镇网格化服务管理中心，挂乡镇治理办，统筹推进本乡镇工作。将村划为Ⅱ级网格，设立村网格化服务管理中心，由村党组织书记兼任中心主任，由村“两委”常职干部担任“格长”。将村民小组划为Ⅲ级网格，由村民小组长任“分格长”，负责本小组内网格事务。以农村沟、梁、碥、弯、院等自然为区块，每10户至20户或30人至60人左右划分为基础网格点，为Ⅳ级网格，实行联户联防，以网格管理提升乡村治理水平。

四是开展服务提效行动，健全基础信息。行政审批局牵头梳理出可下放行政审批事项和办理事项所需资料名录，以村为单位建立户档案库，以户为单位建立人口数量、身份信息、健康状况、就业上学等情况准确清楚，以及民事代办所需资料齐全的档案袋，为下一步民事“网上办理”“一网通办”打下坚实基础，持续提升民事代办质效。

五是开展素质提能行动，提升基本能力。采取县统筹、分层分类的方法，持续开展“九个一”提能培训，县级集中对257个村（社区）的党组织书记、主任、村（居）务监委主任进行集中提能培训，乡镇同步做好副书记、副主任、文书等其他村（社区）干部的培训提能工作。高质量遴选一批行业部门业务骨干、农村工作经验丰富的老干部、返乡创业成功人士，建立1个不少于50人的村（社区）干部培训师资库，根据乡镇培训需要精准调配师资力量。（县两项改革办公室）