一是围绕“优化资源配置”，盘活用好镇村公有资产和乡镇机构编制等资源。抓紧开展资产清查，分类设置乡镇机构，扎实做好乡镇扩权赋能工作，确保基层事情基层办、基层事情有人办。

二是围绕“提升发展质量”，加快补齐乡村规划、生态环保、耕地保护、公共基础设施、农村集体经济等短板。强化规划引领、试点先行、有序推进，守牢生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，科学布局乡村生产生活生态空间。推进县乡村公共基础设施一体化建设，整体提升农村现代文明生活基本条件。坚持尊重历史、承认差别，多种方式稳步推进村集体经济整合，为壮大村集体经济注入动力活力。

三是围绕“增强服务能力”，着力优化镇村便民服务、农村公共服务等布局。优化整合便民服务平台，完善村级民事代办制度，畅通线上线下办事渠道，构建起布局合理、运行顺畅的镇村便民服务体系。打破行政区划界限，逐步优化学校和医疗卫生机构布局，适当集中教育资源，有序整合医疗资源，健全养老服务网络，完善儿童服务体系，进一步提高资源配置和使用效益。

四是围绕“提高治理效能”，充分发挥镇村干部队伍、社会治理力量等作用。把提升镇村干部能力素质摆在更加突出位置，突出严管与厚爱结合、激励与约束并重，打造一支懂治理、能治理、善治理的基层干部队伍。统筹用好各方力量，大力推行“一员多用”，充分发挥整体效益，避免人力和财力浪费。（大德镇  赵军）