一、法治政府建设工作情况

（一）学法用法，强化法治意识。以学习贯彻落实习近平法治思想为主线，通过县委常委会会议、县政府常务会议、邀请专家专题讲座、开展集中宣传活动等方式，以学促用、以学为进，不断提升全县领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。同时，按照“每人一专档、每年一更新”的模式，完善了科级以上领导干部法治档案，建立健全了法治档案预警机制、督察问责机制，将领导干部学法用法情况纳入个人考核，与业绩评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩，进一步增强了全县领导干部的法治意识。2021年，县委常委会会议学习《中国共产党组织工作条例》《中央八项规定实施细则》等法律法规、规范性文件28部；县政府常务会议学习《未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、规范性文件25部；开展“学史知纪明法”周末班18期，组织350余名科级干部参加干部任前法律知识测试，牢牢抓住了领导干部学法用法这个“关键少数”，全县“遇事找法、化解问题靠法”的氛围日益浓厚。

（二）聚焦重点，优化法治环境。一是规范决策程序。严格执行《旺苍县重大行政决策程序规定》《旺苍县行政规范性文件合法性审核实施细则》，不断优化和完善重大行政决策机制，进一步提升了行政决策的法治化和规范化水平。健全完善法律顾问管理机制，全面落实法律顾问全过程参与决策事项论证、规范性文件讨论、执法争议等制度，切实降低法律风险。2021年，累计审查合同协议、规范性文件等116件，全县重大事项决策风险评估和合法性审查率达100%。二是严格行政执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核“三项制度”，促进行政执法公开透明、合法规范，全县“三项制度”适用率均达到100%。扎实开展行政执法案卷评查，常态化开展行政执法主体资格确认和行政执法人员清理。2021年，累计评查案卷50卷，发放执法证56个，审核行政执法证件申请318件，有力规范了行政执法行为。三是提升普法质效。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，深入开展“法律七进”和“法律进重点项目”等活动，切实强化法治文化阵地建设，高质量启动“八五”普法。2021年，累计组织开展“三大法治讲堂”300余场次、法治文艺巡演活动23场次；法治政府建设群众满意度测评排名全市前列。四是深化简政放权。深入推进法治化营商环境建设，制定出台了《进一步优化法治化营商环境实施方案》《旺苍县优化发展环境促进经济社会高质量发展十条刚性措施》，定期召开政企会商会，研究解决法治化营商环境建设工作中存在问题。全面落实政务服务“好差评”制度，全力推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革措施落地落实。2021年，累计动态调整县级行政权力事项1056项，一体化平台事项认领率、发布率、办事指南准确率、网上可办率、“最多跑一次”事项占比、主动评价率、按时办结率等指标均达100%，全程可网办率达99.84%。

（三）健全机制，筑牢法治保障。一是健全组织保障机制。始终将法治政府建设摆在县委、县政府工作的突出位置，强化行政首长推进依法行政第一责任人责任，带头听取法治工作报告、研究重要法治工作、部署重大执法活动。2021年，累计专题研究法治工作5次，部署市场监管、交通运输、环境整治、建筑企业安全等执法检查100余次，为加快推进法治政府建设提供了有力指引。二是健全责任落实机制。将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促，按照“清单制+责任制”要求，全面梳理了法治政府建设6类19项工作任务，逐一明确了责任领导、牵头部门、完成时限，由上至下构建起了层层落实的责任闭环。2021年，以广元市创建全国法治政府建设示范市为契机，成立5个专项小组，对开展“五大行动”提升法治政府建设群众满意度工作落实情况专项督导5次，收集相关建议45条，发出整改建议39份。三是健全监督管理机制。坚持法治政府报告制度，自觉接受县人大法律监督，扎实开展审计监督，推动权力在阳光下运行。2021年，严格按规定向市委依法治市办、市法治政府建设领导小组专题报告了法治建设工作。同时，结合十二届县委第十一轮巡察、十三届县委第一轮巡察和县委“大督查”，开展法治政府建设督查8次，查找问题37个，发出整改建议37份。

二、存在的不足

（一）法治意识有待提高。少数单位和干部对法治政府建设的重要性认识不足，运用法治方式思考问题和解决问题的意识有待提高。

（二）行政执法水平有待提升。行政执法持证人员数量不足，部分行政执法人员素质不高，依法行政意识不强，在实际执法过程中，存在不严谨、不规范、效率低等现象。

（三）行政裁决运用有待加强。部分单位工作人员相关专业知识储备不足，厘清行政裁决与行政诉讼、行政复议之间的区别和联系，妥善地适用行政裁决解决争议事项还有待加强。

三、下一步工作打算

（一）进一步强化组织领导。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《广元市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，健全完善法治政府建设工作考核机制，强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面加强依法行政工作的督促检查，确保依法全面履行政府职能。

（二）进一步强化依法行政。严格落实重大行政决策程序规定，持续加强合法性审查和行政复议工作。深入推进行政执法“三项制度”，定期组织开展行政执法专项检查。严格执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，进一步完善规范性文件制定程序，扎实推进规范性文件备案管理。

（三）进一步强化宣传培训。持续加强行政执法人员业务培训，积极组织参加行政执法考试，不断提升执法人员能力和水平。认真开展“八五”普法宣传，深入开展“法律七进”和“法律进重点项目”活动，全面加强法治宣传工作，进一步营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。