根据县委统一部署，2022年9月5日至10月6日，县委第三巡察组对原县人民防空办公室（现为旺苍县国防动员事务中心）展开常规巡察。2023年1月11日，县委巡察组反馈了巡察意见。2023年4月14日，县纪委监委机关反馈了整改“四方会审”意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、聚焦党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署在基层贯彻落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题。

1、学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神和省市县党代会精神走深走实不够。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是组织专题学习，重点学习了习近平总书记来川视察讲话精神和省市县党代会精神。二是召开人防规划编制工作专题推进会议，对人防工程规划编制工作进行了具体安排部署。

2、对党的理论学习与时俱进不够。

整改结果：已完成。

整改情况：保持与时俱进，结合党的最新理论，重新修订了《县国动事务中心党支部2023年度学习计划》《县国防动员事务中心干部职工年度学习计划》，重新编制了《旺苍县国防动员事务中心制度汇编》，充分体现了时代特征。

3、落实意识形态工作责任制不到位。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：一是召开了县人防办意识形态工作安排部署专题会议；二是进一步落实意识形态工作党支部的主体责任和支委委员“一岗双责”；三是将意识形态工作提上重要议事日程，与全年工作同安排同检查同总结。已专题研究工作1次。

（二）关于“贯彻落实上级关于本行业重大决策部署不积极”的问题。

1、牵头拟订人防工程规划用力不够。

整改结果：未完成（持续整改中）。

整改情况：一是成立了人防规划编制工作专班，明确了牵头领导和相关责任人。二是召开了人防规划编制工作推进会议，制定了规划编制工作推进计划。已与设计院进行了沟通协调，提出了初步实施意见。

2、人民防空“六个一 ”项目建设滞后。

整改结果：已完成。

整改情况：召开专题推进会，组建了工作专班，制订了工作方案，明确了牵头领导和相关责任人，明确了完成时间和具体工作举措，目前“六个一”项目建设均已经启动实施并具备基本功能，后续还需逐步完善提升。

（三）关于“基层人防工作站规范化建设不到位”的问题。

1、规范化建设不到位。

整改结果:已完成。

整改情况：一是组织相关文件；二是对标对表，制定了建站标准及要求，提出了具体指导意见；三是对标对表，在全县所有人防工作站配套成立人防应急救援队伍，并按要求配备了相关专业人员，目前所有工作站均达到规范化建设要求；四是健全工作制度，重新拟定应急救援预案、演练和训练方案并得到落实。

（四）关于“履行自身职责抓落实力度还不够”的问题。

1、人防行政审批工作用力不够。

整改结果：已完成。

整改情况：一是压紧压实相关人员责任，限期完成了对未办理人防审批手续项目情况的核实调查；二是督促相关业主补办了人防手续。

2、项目实施进度迟缓。

整改结果：未完成（持续整改中）。

整改情况：一是加快建设进度，目前在建项目已经完成验收；二是加快启动项目，所有应实施而暂未实施的项目已经全部启动，完成了财评、招投标等工作，进入了施工程序。

（五）关于“‘三重一大’事项决策不规范”的问题。

1、2020年至今，县人防办讨论决策本单位“三重一大”事项，通过召开全体干部职工会议或党员大会进行决策。

整改结果：已完成。

整改情况：一是重新修订了“三重一大”事项决策制度；二是明确了“三重一大”议事决策流程并做到严格实施。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（一）关于“‘一把手’履行第一责任人责任和廉洁自律情况”的问题。

整改结果：已完成。

整改情况：原任班子主要领导虚心认领存在的问题和不足，针对问题及时完成整改；现任主要领导积极担负全面从严治党第一责任人责任，坚持主要领导末位表态制度，积极发扬民主集中，压实压紧分管领导“一岗双责”，严格履行“三重一大”重要事项议事决策。

（二）关于“落实党风廉政建设责任制不到位”的问题。

1、2018年9月至2021年12月，未专题研究本单位党风廉政建设工作，未做到党风廉政建设工作与人防工作同部署、同研究、同落实。

整改结果：已完成。

整改情况：一是强化班子主体责任，细化了班子和成员的各项管党治党和党风廉政建设责任；二是组织召开了党风廉政专题会议，坚持党风廉政建设工作与人防工作同部署、同安排、同落实；三是加强督察督办，确保相关部署全面落实。

（三）关于“巡察、审计及系统治理反馈的问题整改不力”的问题。

1、上轮巡察反馈“党费收缴不规范”的问题整改不彻底。

整改结果：已完成。

整改情况：一是组织认真学习；二是开展专项整治，使党费收缴问题得到彻底规范。

2、审计发现问题边改边犯。

整改结果：已完成。

整改情况：一是成立工作专班，开展专项整治。经与县财政局共同核实，人防易地建设费收缴情况一致。二是健全完善了人防易地建设费征管用管理制度，积极探索长效管理机制；三是加强了财政部门的相关对接，共同加强了对人防易地建设费监管。

3、人防系统治理查摆的问题整改不到位。

整改结果：基本完成。

整改情况：针对巡察指出的项目加大了人防易地建设费的催收力度，督促其主动限期缴清历欠人防费；二是针对多次催收未果的项目提交法院强制执行。6月26日，县人民法院裁定强制执行。

（四）关于“整治形式主义不彻底”的问题。 

1、文风不实。

整改结果：已完成。

整改情况：已组织相关人员重新编制了一系列规章管理制度。

2、会风不实。

整改结果：已完成。

整改情况：一是规范了会议流程，提出了会议纪律要求。二是认真记录，如实做好图片等资料的收集整理和建档工作。

3、发文管理不严谨。

整改结果：已完成。

整改情况：加强发文管理，严格审核把关，规范发文审批流程。

（五）关于“执行中央八项规定精神不彻底”的问题。

1、公务接待超标准。

整改结果：已完成。

整改情况：严格落实《党政机关国内公务接待管理规定》，严格报销审批流程，做到了压实责任，层层把关。

（六）关于“财务管理不严格”的问题。

1、挪用人防易地建设费。

整改结果：已完成。

整改情况：一是认真执行《四川省防空地下室易地建设费征收使用管理办法》；二是严格编制预算科目，进一步明确了人防易地建设费使用范围。

2、财务报账审核不严。

整改结果：已完成。

整改情况：一是严格财务管理，修订完善财务管理制度并严格执行；二是压实班子成员“一岗双责”，进一步明确相关人员财务管理责任。三是加强培训，严格票据规范性审查，领导严格审核把关。

（七）关于“固定资产管理不规范”的问题。

1、固定资产未登记入账。

整改结果：已完成。

整改情况：一是加强学习；二是明晰产权和管理责任。三是开展核实清理，并按要求完成固定资产登记补录。2023年2月，已对2020--2022年部分办公设备、应急救援物资未登记入账进行了清理、入账。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

（一）关于“党建工作薄弱”的问题。

1、党建业务知识不熟。

整改结果：已完成。

整改情况：一是加强学习，提升相关工作人员党建业务能力。二是全面规范落实党建工作。

2、组织生活不严肃。

整改结果：已完成。

整改情况：一是严格按照支部组织生活会要求开展支部活动。二是认真落实全面从严治党要求，强化党支部的领导作用，提高党支部的决策能力和决策水平，严格规范支委会和支部党员大会。

（二）关于“工会换届选举不规范”的问题。

2020年9月8日召开工会换届选举大会，会上通过举手投票的方式选举产生新一届工会主席，与《工会基层组织选举工作条例》相关规定不符。

整改结果：已完成。

整改情况：一是2月17日组织全办干部职工认真学习了《工会基层组织选举工作条例》，熟悉掌握相关流程和选举办法；二是严格按照《工会基层组织选举工作条例》规定组织下届换届选举工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0839-4206660；

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旺苍县国防动员事务中心

2023年7月7日