根据《中华人民共和国审计法》第二十八条的规定，旺苍县审计局自2023年9月5日至11月6日，对旺苍县2021年至2023年8月农村义务教育学生营养改善计划专项资金进行了审计，并对实施营养改善计划的部分学校进行了延伸调查。

一、基本情况

（一）营养餐总体情况

旺苍县属于农村义务教育学生营养改善计划国家计划地区，自2012年2月开始实施。截至2023年9月，全县提供营养餐的学校已有55所（含基点校6所），营养餐受益学生14220人（含基点校113人）。其中，采用食堂热食供餐的学校有46所（含基点校1所），受益学生14048人，采用奶+营养食品供餐的学校有9所（含基点校5所），受益学生172人。

（二）营养餐资金情况

本次重点审计的2021年至2023年8月期间，中央拨入旺苍县农村义务教育学生营养改善计划专项资金4486万元，旺苍县累计支付营养餐专项资金3563.86万元。截至审计之日，旺苍县累计结存营养餐专项资金指标1014.03万元。

（三）营养餐供餐情况

2021年春季至2023年春季，旺苍县营养餐供餐情况如下表所示：

二、审计发现的主要问题

（一）资金管理方面的问题

部分年度补助资金拨付不及时。

（二）供餐管理方面的问题

1.未按照要求提供午餐热食。

2.部分学校食堂向学生提供禁止类食品（四季豆）。

3.部分学校向学生提供深加工食品（火腿肠）。

4.部分学校食堂供餐高油高盐。

（三）食材采购和管理方面的问题

1.肉类食材未进行政府集中采购。

2.个别学校自主采购食材未按规定采购。

3.个别学校自主采购进度滞后。

4.因缺乏监管，部分学校采购验收流于形式。

5.部分学校营养餐食材出入库管理不规范。

（四）其他方面

部分学校未执行学校负责人陪餐制度。

三、审计处理情况和建议

对上述问题，旺苍县审计局已依法出具了审计报告。针对上述问题，审计建议：一是加强营养餐专项资金监管。县财政局应会同县教育局，按照各自职责加强经费使用管理工作，合理安排支出进度，将提高财政资金使用效益和保障资金安全有机结合起来，确保国家惠民政策不因资金管理问题打折扣。二是加强营养餐供餐质量监管。县教育局应督促并指导各实施学校强化供餐管理，探索切实可行的食堂午餐热食供应模式，注重资金与质量的双重监管，与相关职能部门形成合力，协作推进营养餐膳食指导工作，完善营养配餐制度，着力控制油盐摄入，既要让学生吃饱，又要让学生吃好。三是加强营养餐食材采购监管。县教育局应进一步加强学生营养餐食材采购的全过程监督管理，既要将米、面、油、奶、肉等大宗食材纳入政府集中采购进行规范管理，又要督促学校规范蔬菜、水果、干货、调味品等原辅材料的采购程序，确保学生餐食材来源可塑、安全可控、质量合格、价格合理。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，旺苍县财政局和旺苍县教育局组织了整改，具体整改结果由其自行公告。