旺农领办〔2025〕22号

中共旺苍县委农村工作领导小组办公室

关于印发《旺苍县宜居宜业和美乡村建设实施方案（2025—2029年）》的通知

各乡镇党委和政府，县级有关部门：

现将《旺苍县宜居宜业和美乡村建设实施方案（2025-2029年）》印发你们，请结合实际，认真抓好工作落实。

中共旺苍县委农村工作领导小组办公室

2025年5月30日

旺苍县宜居宜业和美乡村建设实施方案

（2025-2029年）

为认真落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于宜居宜业和美乡村建设决策部署，根据《四川省宜居宜业和美乡村“百片引领、千村带动、万村补短”建设工程实施方案（2025-2029年）》和《广元市宜居宜业和美乡村建设实施方案（2025—2029年）》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

深入开展产业增量提质、乡村强基补短、治理增效赋能、环境整治提升、改革创新突破“五大行动”，大力推进先行片区、样板村和补短村建设。到2029年，全县建成市级先行片区2个、样板村6个，完成补短村建设不少于100个。

二、重点任务

（一）开展先行片区建设。以乡镇、村片区规划为基础，结合现代农业园区、产业集群、产业强镇建设，坚持以强带弱、以大带小，选择基础条件较好、群众意愿较强、地域相连的村,科学谋划先行片区建设范围，每个片区内未建成村原则上不少于3个,通过巩固壮大产业、完善基础设施和公共服务、提升乡村治理水平，实现基本具备现代生活条件、产业兴旺、产村融合发展。创新先行片区建设机制，通过产业一体布局、基础设施互联互通、公共服务共建共享等方式，辐射带动片区内村庄整体联动抱团发展，推进区域产业链条延伸、产业集群共建、发展成果共享。2025-2029年，建设市级先行片区2个，积极申报省级先行片区建设。

（二）开展样板村建设。按照“县申报、市审核、省备案”程序，选择基础条件较好、发展潜力大、乡村治理好的村，结合当地传统民俗文化、特色自然风光、独特农产品等地方特色，聚焦产业发展、乡村建设、乡村治理三大关键领域集中攻坚突破。在产业发展方面，因地制宜发展特色种植、养殖、乡村旅游等产业；在乡村建设上，注重村庄规划设计、项目建设。在乡村治理中，创新治理模式，提升村民自治能力。建设一批农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的样板村。2025-2029年，建设样板村6个。

（三）开展补短村建设。每年在未建成宜居宜业和美乡村的行政村中，按照“县申报、市审核、省备案”的程序，选择一批产业发展较弱、基础设施欠账较大、公共服务配套不足等短板弱项明显的村，进行补短补缺。对于产业发展较弱的村庄，引进龙头企业，发展特色产业；对于基础设施欠账较大的村庄，优先完善道路、水电等基础建设；对于公共服务配套不足的村庄，加大教育、医疗资源投入，系统的进行补短补缺工作。2025-2029年，每年计划建设不少于20个补短村。

三、工作措施

（一）强化统筹规划，科学编制方案。在县委农村工作领导小组统筹下，建立“县委农办牵头抓总、县农业农村局具体落实、县级相关部门协同推进”的工作机制，整合各方资源，科学制定年度建设任务。同时，坚持“整体规划、分类建设、梯次推进”原则，严格遵循“四有三好”要求，精心编制2025-2029年建设实施方案，细化先行片区、样板村、补短村建设计划到年度和具体村落，按照“缺啥补啥”原则，编制“一图一案一清单”。

（二）保障要素投入，推进建设落地。积极争取乡村振兴领域中央预算内投资与地方政府债券资金，引导撬动金融资本和社会资本参与。以乡村建设项目库和乡村建设任务清单“一库一单”为抓手，强化部门协作，优化项目与资源配置，保障宜居宜业和美乡村建设重点产业和工程项目用地合理需求，为建设工作提供坚实的资金与资源保障。

（三）严格成效评估，深化建设成果。每年12月底前，按照四川省《宜居宜业和美乡村建设成效评估指标（试行）》，对补短村建设成效进行全面评估。各乡镇要及时总结先行片区、样板村、补短村建设经验，提炼可复制推广的模式，充分运用媒体平台加强宣传推广，为我县推进宜居宜业和美乡村建设提供有益借鉴。

附件：旺苍县宜居宜业和美乡村建设目标任务（2025—2029年）

附件

旺苍县宜居宜业和美乡村建设目标任务

（2025—2029年）