一是注重立足矛盾的预警防范。通过政法综治部门力量下沉，指导和引导村居提高自治能力，着眼于源头，发挥大调解机制的优势，解决可能引发诉讼、刑事犯罪、群体性事件和非正常上访事件的苗头和隐患。

    二是注重加大矛盾排查调处力度。坚持预防为主的方针。对潜在矛盾纠纷，坚持经常性的进行苗头排查，并落实人员、落实措施、落实责任，认真加以解决。对可能引发的越级上访问题，密切掌握动向，及早制定防范预案，完善工作措施，力争把问题化解在萌芽状态，确保不出问题。

    三是注重把好群众初信初访关。对群众的来信，按照要求，坚持“件件立案，突出直办”，提高初信办结率，减少信转访。对群众来访，认真开展信访承诺活动，落实好《群众逐级上访和分级受理实施细则》，及时向群众出具答复意见。继续发挥处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度作用，解决好土地征用、城镇房屋拆迁、农村土地承包、宅基地、企业改制、企业军转干部、复退伤残军人及弱势群体、涉法涉诉、劳动争议纠纷、农村班子建设、上访老户等方面的突出信访问题。

    四是突出发挥村级廉勤监督作用。发挥村级勤廉委员会在协调全镇开展农村党风廉政建设的作用，提高便民服务中心的便民利民为民功能，强化村级财务管理中心村账镇管职能，加大经济责任审计中心对村干部任期和离任审计力度，规范招投标服务中心的招投标行为，完善信访接待处理中心调处功能。通过构建勤廉监督体系、发挥“三大中心”平台作用，放大“无访村”创建的辐射效应。

    （双汇所  向飞）